省糧食局 省教育廳 省人力資源和社會保障廳關于印發湖北省“人才興糧”行動計劃 （2018－2022年）的通知

各市、州、縣糧食局、教育局、人力資源和社會保障局,有關普通高校：

　　現将《湖北省“人才興糧”行動計劃（2018－2022年）》印發給你們，請認真組織實施。

湖北省糧食局  湖北省教育廳  湖北省人力資源和社會保障廳

2018年10月9日

湖北省“人才興糧”行動計劃（2018－2022年）

　　為深入實施“人才興糧”，助推糧食産業經濟高質量發展，根據國家發展和改革委員會、國家糧食和物資儲備局、教育部、人力資源和社會保障部《關于“人才興糧”的實施意見》（國糧發〔2018〕86号）精神，現制定我省“人才興糧”行動計劃（2018－2022年）。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察湖北重要講話精神，堅持黨管人才原則，以建設數量充足、結構合理、素質優良的人才隊伍為目标，強化工作措施，完善體制機制，健全人才培養體系，優化人才發展環境，全面補齊人才短闆，為保障國家糧食安全、助推糧食産業轉型升級和高質量發展提供堅實的人才支撐。

　　（二）主要目标。到2022年，全省糧食行業人才隊伍基本适應事業發展需要，各類人才隊伍結構進一步優化，人才體制機制和培養體系更加完善，人才對糧食流通改革發展貢獻更加突出。糧食行業管理人才綜合素質專業素養明顯增強，各類人才庫建立健全；專業技術人才創新能力明顯提升，培養50名高級專業技術人才，建設5個以上領軍人才工作室，推薦選拔10名以上青年拔尖人才；高技能人才規模擴大，培養200名技師和高級技師，推薦選拔10名以上技能拔尖人才。培養一批高素質的糧食企業經營管理人才。

　　二、工作重點

　　（一）建設高素質專業化管理隊伍。

　　1.提升幹部能力素質。實施幹部能力素質提升計劃，立足現狀，堅持問題和需求導向，按照“幹什麼學什麼、缺什麼補什麼、弱什麼強什麼”的原則，組織開展業務講堂、能力比武、公文寫作點評等活動。省糧食局每年結合工作實際，制定全省培訓計劃，組織開展業務培訓。選派幹部到國内知名高校學習培訓，定期舉辦市、縣糧食局長培訓班，有計劃地選派幹部上下交流挂職、出國培訓考察。适應新時代要求，大力發現培養優秀年輕幹部。各市、縣糧食局要積極選派人員參加培訓、交流、考察，結合實際開展人員培訓。

　　2.建立健全糧食行業人才庫。省、市、縣糧食局要分類建立糧食行業各類人才庫。建立健全糧食行業執法人員名錄庫和糧油數量、質量檢查專業人才庫，加強執法督查業務培訓，培養一批具有較高執法水平和豐富執法經驗的業務骨幹。建立糧食行業專業技術人才和技能人才庫，重點為高級專業技術職稱人員、技師、高級技師搞好服務，發揮高技術技能人才帶動作用。省糧食局建立湖北糧食安全政策智庫，從涉糧院校和市、縣糧食局遴選理論功底深厚、熟悉糧食業務的專家學者和實踐經驗豐富的人員，圍繞涉糧重大問題，開展政策理論研究和決策咨詢，參與、承擔重大糧食課題調研。對人才庫、智庫成員實行動态管理。

　　（二）加快專業技術人才隊伍建設。

　　3.着力培養糧食科技創新領軍人才和青年拔尖人才。積極推進糧食行業科技創新領軍人才工作室建設，在倉儲管理、質量檢測、米面油加工、糧機制造等專業要分類培養選拔領軍人才、工作團隊，在科研項目申報、成果轉化、學術交流等方面給予政策和資金支持。緊緊圍繞糧食行業重點科研方向，遴選一批有發展潛力的優秀青年拔尖人才，探索青年拔尖人才接續培養機制，支持優秀拔尖人才自主選題開展創新研究、參與國際國内高層次培訓交流。鼓勵各地各單位實施青年人才扶持計劃，對工作成績突出的青年拔尖人才，給予項目資金支持。

　　4.依托涉糧高校培養行業所需專業人才。深化省糧食局與武漢輕工大學、3044am永利集团3044noc在人才培養等方面的合作，着眼推進糧庫智能化、信息化和提高糧油加工、裝備自主創新能力，培養糧食行業緊缺人才。加快糧食行業基層人才培養，與涉糧高校聯合開展專科層次技術技能型人才培養，開展基層人才短期培訓。引導和鼓勵涉糧高校設立糧食系（學院），或圍繞糧食産業轉型升級需要，增設相關專業，培養應用型本、專科人才。支持糧食企業與涉糧高校開展深入合作，共同制訂專業人才培養方案，構建課程體系，共建實訓場所，為學生實習實訓和教師實踐提供崗位。

　　（三）壯大糧食高技能人才隊伍。

　　5.加快高技能人才培養。适應糧食行業技術進步和産業發展需求，以高級工、技師和高級技師為重點，以新技術、新工藝、新方法為主要内容，依托省糧油食品質量監督檢測中心、武漢輕工大學和3044am永利集团3044noc，每年組織開展職業教育培訓和技能鑒定。結合實施“優質糧食工程”，适應專業化社會化糧食産後服務體系、糧食質量安全檢驗監測體系建設需要，促進糧食倉儲、檢驗等崗位人才轉型發展，培養一批糧食産後服務領域複合型高素質技術技能人才和高水平糧油質量檢驗人才。以省糧油食品質量監督檢測中心、省儲備糧油管理有限公司為龍頭，依托優秀技能人才，打造技術創新工作室。開展“小發明”“小創新”活動，倡導工匠精神。鼓勵有條件的企業建立“首席技師”制度，發揮高技能人才傳幫帶作用。

　　6.辦好糧食行業職業技能競賽。廣泛開展“崗位練兵”“技能競賽”活動，完善糧食行業職業技能競賽組織程序和規則，建立健全培訓、練兵、比武、晉級“四位一體”的職業技能提升機制。全省糧食行業職業技能競賽每三年一個周期，第一年開展培訓和市級選拔，第二年開展省級競賽選拔，第三年挑選優秀選手組隊集訓參加全國大賽。定期舉辦全省糧食行業職業技能競賽，對獲獎選手按規定授予“湖北省技術能手”，省人力資源和社會保障廳為競賽提供相應的技術保障。各地要辦好初賽，為省賽、國賽選拔推薦優秀人才。通過以賽促學，形成糧食行業技能人才比學趕超的良好局面。

　　（四）加強企業經營管理人才培養。

　　7.實施企業家培育計劃。依托高等院校和培訓機構，組織糧食企業高端經營管理人才專題研修，培養一批熟悉市場、能正确應對市場變化、把握市場規律的企業經營管理人才。以全省糧油精品展交會為平台，通過開展企業家培訓和論壇、組織專家與企業對接等形式，加強交流與合作。積極推薦企業高端經營管理人才參加國家糧食和物資儲備局及省直相關部門舉辦的培訓，不斷開闊企業家眼界，提升企業家綜合素質。

　　三、工作機制

　　（一）建立合作機制。建立行業與高校戰略合作機制，支持武漢輕工大學等有關高校、科研機構，建立糧食領域卓越工程師教育培養産學研聯盟，圍繞綠色生态儲糧、糧油加工、裝備制造等不同專業，共同制定培養方案，培養一批創新能力強、專業水平高的糧食工程技術後備人才。武漢輕工大學要組織引導權威專家、教授在省内糧油龍頭企業建立工作站，加強技術指導和服務。依托3044am永利集团3044noc等涉糧高校建設省級糧食行業人才培養基地，開展糧食專業短期業務培訓和職工學曆教育。3044am永利集团3044noc要緊貼糧食行業需求，突出糧食特色，科學設置培訓課程，創新培訓方式。鼓勵和引導涉糧高校與企業建立科技協同創新平台、技術創新聯盟，共同攻克重大關鍵技術難題。市、縣糧食局要積極組織企業與高校對接，為企業與高校合作搭建平台。省教育廳在糧食領域卓越工程師培育、糧食行業職工學曆教育等方面予以支持。

　　（二）創新引才機制。堅持“缺什麼、引什麼”的原則，支持各地各單位實施更加積極、開放、有效的引才政策，踐行“引進一個人才、帶來一個項目、形成一個産業”的理念，積極引進高端人才，以産引才、以才促産。堅持以用為本，不求所有、但求所用，不求所在、但求所為，鼓勵用人單位采取咨詢、兼職、項目合作、學術交流等形式，實行柔性引進、彈性管理、個性服務。舉辦校企對接和招聘活動，對基層糧食企業引進糧食專業碩士及以上人才的，繼續按相關規定給予獎勵。各類糧食企業要立足實際，創造條件，積極吸納、留住本地人才，同時充分利用當地戶籍、社會保障、子女教育等優惠引才政策，在更大範圍内引進急需緊缺人才。

　　（三）完善考評機制。堅持德才兼備，注重能力、實績和貢獻的人才考核評價導向。實行人才分類考評，根據不同領域人才特點，科學設定考核評價指标。對行政管理人才，着重考核政治素質、履職盡責能力和工作作風；對專業技術人才，着重考評其專業水平、專業精神、成果轉化及對行業發展的影響；對技能人才，重在考評技術創新能力、工作績效及傳幫帶作用發揮；對企業經營管理人才，重在考評企業管理水平、經濟效益和履行社會責任情況。

　　（四）完善激勵機制。引導企事業單位根據人才的能力水平和工作業績确定工資待遇，推進績效工資向貢獻突出的專業技術人才和技能人才傾斜。建立高技術技能人才崗位津貼制度，對取得與崗位工作相關職稱、職業資格證書并聘用的，要在收入中體現；對在科技創新、技術改造、技術革新和科技成果轉化運用中做出突出貢獻并取得重大經濟效益的，予以重獎。專業技術人才集中的單位，要積極争取人社部門支持，在崗位設置上放開搞活。落實專業技術人才和技能人才待遇有關政策，在評先表彰、成長進步等方面向業績突出者傾斜，實現技高者多得、多勞者多得。鼓勵引導糧食專業人才參與糧食經濟發展研究，對研究成果通過評審的給予獎勵。

　　四、保障措施

　　（一）強化組織領導。各級糧食行政管理部門要高度重視“人才興糧”工作，牢固樹立“人才是第一資源”的理念，堅持黨管人才原則，加強政治引領和政治吸納，發揮黨組織凝聚人才的重要作用。要加強對“人才興糧”工作的組織領導，指定專人負責，做到有人抓、有人管。要加強系統謀劃，搞好頂層設計。要結合本地實際，研究提出落實“人才興糧”的具體措施，并組織實施。

　　（二）強化投入保障。建立健全政府投入為引導、用人單位投入為主體、社會和個人投入為補充的多元化投入機制。積極争取人才工作經費，加大“人才興糧”專項經費投入，對重點人才工作任務要安排配套經費支持，建立對優秀人才和科研團隊的持續支持機制。在糧食重大建設項目中統籌考慮人才培養和專家咨詢經費。強化對人才投入績效考核，提高經費使用效益。

　　（三）強化檢查考核。各級糧食行政管理部門要把“人才興糧”工作作為一項基礎性、全局性的重要工作，與其他糧食業務工作同步部署、同步檢查、同步考核。将糧食行業人才隊伍建設納入糧食安全省長責任制考核内容，細化考核标準和考核細則，層層壓實責任。結合糧食安全省長責任制年度考核，組織開展“人才興糧”專項檢查，督促落細落實。

　　（四）強化宣傳推介。充分利用報刊、廣播、電視、網站、微信、微博等多種渠道，做好人才宣傳工作。總結先進經驗，培樹人才典型。宣揚先進典型事迹，弘揚勞模精神和工匠精神。以榜樣的力量感染人、打動人，努力營造糧食行業尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍，讓從業人員有更多的獲得感。